[ 作者:宝鸡日报 | 发布时间:2016-12-07 | 浏览:876次 ]

——来自眉县农村基层党组织建设一线的报道

建起了新社区、盖起了幸福院，软化了村小的操场，硬化村组田间道路，维修水塔漏水，修缮农田灌溉设施……

最近几个月，眉县汤峪镇羊仓堡村党支部书记杨建录等村委班子成员为村里的事着实忙得不可开交。村民高兴地说，杨书记这回可是为村里干了好多“硬事”。杨建录则严肃地说：“县上为了咱这个村，给人、给物、给项目，我们村干部再不带头好好干，群众就要骂了。”这是眉县集中整顿软弱涣散村党组织工作成效的一个缩影。

2016年，眉县把集中整顿软弱涣散村党组织工作作为提升“四位一体”农村党建工作水平的重头戏，按照“明责任、强班子、解难题、建机制、促转化”的思路，以“三个三”工作法为抓手，强力推动软弱涣散村党组织整顿工作，激发村级党组织战斗力，带动加快新农村建设步伐。
联村帮扶 驻村整顿 让“软班子”硬起来

今年5月初，眉县县委、县政府主要领导深入汤峪镇羊仓堡、营头第二坡等12个村集中调研软弱涣散村党组织整顿工作，针对软弱涣散村普遍存在的农田灌溉、人饮工程、道路硬化、阵地建设、环境整治、教育体育等6大类120多个问题，现场办公，明确水利、交通、教体、发改、民政、电力、扶贫等责任单位拿出解决问题的具体办法和措施，及完成时限，帮助村上打通制约发展的瓶颈。

面对全县12个软弱涣散村党组织的整顿工作，如何切入？眉县县委副书记、县长武勇超说：“说一千遍不如干部躬下身子做一遍。”县级主要领导带头解剖问题严重的党组织软弱涣散村，制定整改方案和具体措施，为整改工作示范引领。

在整顿中，眉县按照领导干部联村、明确责任联促、县级部门联动的思路，确定11名县级领导包抓党组织软弱涣散村，向每个村派驻整顿工作组，并选派第一书记，明确镇街党工委书记第一责任、软弱涣散村书记直接责任，逐级签订责任书。成立由组织、政法、财政、公安、民政、信访、国土等单位组成的整顿联合工作组，统筹协调解决软弱涣散村党组织建设中的困难和问题，形成了组织部牵头抓总、“五包促五化”驻村单位、镇街党工委齐抓共管的整顿工作格局。通过驻村整顿，把软弱涣散村党组织建设成坚强战斗堡垒。
注重培训 提高能力 让村干部强起来

培养村组干部，提高他们服务农村发展的能力，是软弱涣散村党组织整顿的根本所在。眉县县委副书记魏建儒说：“眉县把增强软弱涣散村党组织战斗力和凝聚力作为整顿工作的关键，实施‘三项举措’，让基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。”

县上对12个党组织软弱涣散村干部进行集中培训，增强他们带领群众致富和做好农村工作的能力和水平。调整软弱涣散村党组织书记3名，同时，把有文化、懂科技、会经营、能致富的优秀青年作为后备干部重点培养，建立村级后备干部信息库。今年，12个党组织软弱涣散村培养入党积极分子24人，新发展党员12人。

县上又结合“两学一做”学习教育，强化软弱涣散村党员教育培训，先后举办培训班12期，使软弱涣散村党员干部在思想上有了担当意识，为民服务能力得到了有效提升。在在整顿中，县上先后发布红黑榜8期，约谈镇街党工委书记、副书记2次28人。完善民主监督机制，推进“四议两公开”，规范村级事务管理，落实组财村管、村财镇管制度，实现党务、村务、财务全方位公开，健全完善了后进村各项制度。
因地制宜 一村一品 把富民产业做起来

猕猴桃是营头镇第二坡村的主导产业，但该村河滩近1000亩的猕猴桃地一直没有一个理想的灌溉水源。县水利局多方协调，为该村争取到了20多万元的项目，重点解决河滩猕猴桃地灌溉的水源和水渠问题。县教体局也为该村的四组、五组送去了游园广场所需的健身器材。

在软弱涣散村党组织整顿工作推进会上，县上要求联村干部要把发展村级经济、持续促农增收作为整顿工作的出发点和落脚点。在整顿中，眉县按照“一村一品”工作思路，因村制宜，修订发展规划12个，分别确定大棚草莓、大樱桃、特色苗木、乡村旅游等不同发展思路，采取政策倾斜、资金扶持等措施，增强软弱涣散村“造血”功能，打造创业致富特色村。

积极协调县发改、财政、农业、教体、水利、交通等部门，从项目、资金、技术、人才、信息等方面进行具体帮扶。目前为涣散村争取项目资金2400余万元。加大政策支持，整合各类项目资金，实施村间道路硬化亮化绿化、人饮工程等基础设施建设，着力改善软弱涣散村生产生活条件。累计投资260余万元，新建村级党组织阵地2处，改扩建阵地3处。

为了巩固整顿成果，眉县全面优化“三项机制”，建立县镇村三级整顿工作台账、问题销号管理，镇街党工委每半月上报整顿进展、组织部每月排名，通过一系列措施倒逼整顿工作任务落实。以全面打响“两学一做”百日行动攻坚战为契机，不断强化党组织战斗堡垒作用，强化党员先锋模范作用，全面提升了基层党建水平。（张轩 李凯）